Стакан может быть
наполовину пустым или наполовину полным. Пенсионная реформа принята. Вопрос в
том, как к ней относиться. Можно говорить, что пенсионный возраст для женщин
повышен. И это плохо. А можно – что мужчинам возраст не повысили. И это хорошо.
Но главное, о чем не следует забывать, – солидарной пенсионной системе дан шанс
на выживание. Иначе через несколько лет она бы просто «загнулась».
Мы уже приводили эти цифры, но
стоит повторить их еще раз: все расходы бюджета Украины (на армию, милицию,
врачей, учителей, детей, капитальное строительство, социальные программы, в
общем, на все-все) – это 325 млрд. грн., а расходы только Пенсионного фонда на
2011 год – это 199,1 млрд. грн. На все остальное остается всего 126 млрд. грн.
За несколько лет могло не остаться НИЧЕГО.
Кто-то скажет, что так говорить цинично, аморально и даже преступно, но пенсии
– это дорогостоящее удовольствие. В Советском Союзе, с его плановой экономикой,
регулируемым курсом валют и ценами, унифицированными зарплатами и государственным
производством, пенсии не зависели от доходов бюджета. Тогда почему власть не
была особо щедра со своими гражданами?
57 рублей в 1981 году – это средняя пенсия. Были больше, но были и меньше.
Минимальная – составляла 12 рублей 50 копеек. Моя бабушка по отцу, всю жизнь
проработавшая в колхозе, на момент моего рождения в 1972 году получала 17
рублей. Она умерла, когда мне было около шести. Как сейчас помню: шел дождь, и
взрослые, занятые готовкой на поминки, загнали нас в хату. Мы по детскому
недомыслию полезли за иконку и там, в уголке, нашли тряпочку с бабушкиными
сбережениями – 48 рублей 30 копеек. Это все, что она накопила в свои 82 года.
Кстати, с 1935 года, когда в Конституции СССР было закреплено право всех
граждан страны на пенсионное обеспечение, и до середины 70-х пенсии колхозникам
платились не из государственного бюджета, а из средств колхоза. Бабушкин колхоз
не был миллионером, скорее, он был отстающим. Уж не знаю, почему. Может, с
землей не вышло, может, по другим субъективным причинам. Поэтому довольно часто
пенсию ей не платили вообще, а выдавали зерном, буряками и сеном. А на зиму
завозили дрова.
Не все знают, что в самой быстрорастущей экономике мира – Китае – пенсии
получает только каждый четвертый пожилой человек. Крестьянам официально ничего
не платят (хотя с середины 90-х годов и предпринимались попытки ввести систему
добровольных пенсионных накоплений). Причем ситуация тут еще хуже, чем в
Советском Союзе: «колхозные» (т.е. артельные) пенсии ликвидировали в связи с
роспуском коммун в эпоху реформ, а государственные не ввели. Китайские старики
в селах живут только за счет детей. А что делать тем, у кого дети не родились
или погибли? В условиях государственной программы ограничения рождаемости «одна
семья – один ребенок» и массовой стерилизации молодежи у миллионов китайских
пенсионеров есть шанс умереть с голоду, если они не смогут работать до смерти.
Да и в городах так называемую страховку по старости получают только 32 млн.
человек. Притом, что число граждан пенсионного возраста (старше 60 лет) в Китае
превышает 140 млн. человек.
О чем это говорит? О том, что наша пенсионная система – это великое благо,
несмотря на небольшой размер пенсий. И, если ее не беречь, то шанс утратить
систему в принципе – не страшилка, а реальная угроза обозримого будущего: по
некоторым подсчетам, бюджет Пенсионного фонда мог сравняться с бюджетом Украины
уже через 10 лет.
О чем это говорит? О том, что наша
пенсионная система – это великое благо, несмотря на небольшой размер пенсий. И,
если ее не беречь, то шанс утратить систему в принципе – не страшилка, а
реальная угроза
Пенсионные расходы – общая проблема всего мира. Именно поэтому в развитых
странах, у которых денег гораздо больше, чем у нас, а пенсионеров намного
меньше (никто не платит там пособия 40-летним полицейским), пенсионный возраст
не снижают, а повышают.
Но что удивительно, как показывают исследования, повышение пенсионного возраста
не убивает людей, а продляет им жизнь. По данным российского Института
социально-экономических проблем народонаселения, в развитых странах, где
пенсионный возраст высокий, продолжительность жизни тоже более высокая. Дольше
всех живут в Японии: женщины – более 84 лет, мужчины – 77,4 года. Работать все
японцы должны до 70 лет. В США средняя продолжительность жизни 76,7 года, а
пенсионный возраст для граждан обоих полов наступает в 65 лет.
В Европе живут в среднем 75,5 года. В Италии мужчины выходят на пенсию в 65
лет, женщины – в 60. Во Франции, где недавно повысили пенсионный возраст с 60
до 62,5 года, средняя продолжительность жизни составляет 74,7 года. В
Великобритании женщины живут примерно 81 год, а мужчины – 75 лет, при этом
пенсионный возраст для мужчин наступает в 65 лет, для женщин – в 60.
В чем секрет данного феномена? Пенсионный возраст – это не только юридическая
граница старости, но и психологическая. Ученые говорят, что пожилые люди,
которые работают, более активные, подтянутые, меньше болеют (или скорее, меньше
уделяют времени своим болезням). Конечно, я не имею в виду металлургов,
шахтеров, летчиков и других представителей тяжелых профессий. Спускаться в
шахту в 70 лет или варить металл в 65 – невозможно. Но далеко не все у нас
работают так тяжело.
Моей первой учительнице было 70 лет, когда она выпустила наш третий класс и
ушла на заслуженный отдых. Бодрая, стройная, с аккуратным белым воротничком и
ухоженным лицом она совершенно не казалась старой. И могла бы еще преподавать и
преподавать. Но директор решил дать дорогу молодым. Через год мы с мамой
встретили ее в магазине и не узнали: пополневшая, утомленная жизнью, в каким-то
платье-халатике. Лишившись привычного ритма работы, необходимости
дисциплинироваться, она быстро заскучала, нашла в себе множество болезней и
потеряла форму.
К сожалению, украинские пенсии не
позволяют нашим старикам наслаждаться жизнью, путешествовать по миру и держать
себя в тонусе, как делают их западные «коллеги»
К сожалению, украинские пенсии не позволяют нашим старикам наслаждаться жизнью,
путешествовать по миру и держать себя в тонусе, как делают их западные
«коллеги». 55 лет при современной медицине – это еще далеко не старость.
Женщина вполне может работать и быть частью общества, а не замыкаться на роли
бабушки-старушки. И выплачивать ей при этом пособие только потому, что она
женщина, несправедливо по отношению к мужчинам.
Кстати, право прекрасного пола уходить на пенсию в этом возрасте сохранено.
Просто пенсия будет ниже. Радует также, что подняли пенсионный возраст
госчиновникам. Многие из них и так оставались на службе после 60. Но при этом
получали двойное материальное обеспечение – зарплату и пенсию. За какие такие
заслуги? За протертые штаны?
Правильно и то, что военным и милицейским подняли выслугу на пять лет. Это
ненормально, когда 35-летние крепкие мужики, на которых пахать и пахать,
становятся «содержанцами» Пенсионного фонда, а безусые лейтенанты отмечают на
календаре, сколько им осталось до выхода на пенсию. Я понимаю – участники
военных конфликтов, спецназовцы и т.д. Но абсолютное большинство «пенсионеров в
погонах» войну видело только на картинках. И стреляло лишь на охоте. С чего это
вдруг государство должно платить им пенсию «по молодости», отбирая средства у других
категорий?!
Все эти вопросы непопулярные, но честные. Многие годы власть боялась их
ставить, понимая, что общество будет «против». Трудно сокращать пайку, вынимать
кусок хлеба из своего рта, а не чужого. Депутаты в этом плане
продемонстрировали себя во всей красе: отказаться от привилегированных пенсий
по закону о статусе себя любимых и перейти на общие принципы соцобеспечения
мужества им не хватило. А надо было бы показать пример.
Но главное, чтобы пенсионная реформа не стала основной и единственной реформой
этой команды власти. Если не будет создан нормальный бизнес-климат, не приняты
меры развития свободной конкуренции, продолжится разгул коррупции и остановится
дерегуляция, сэкономленные на пенсионерах деньги можно будет считать
оправданной, но тщетной жертвой.
Галина Акимова
|