На сайте Верховной Рады наконец-то был опубликован законопроект № 7455, направленный на законодательное обеспечение пенсионной реформы. Документ проливает свет на будущее миллионов работающих граждан, в первую очередь, людей предпенсионного возраста, существенно усложняя возможности получения ими даже минимального размера пенсии. Как и было объявлено еще в начале 2010 года, в первую очередь реформа коснется пенсионного возраста женщин, который повысят с 55 до 60 лет. Повышение пенсионного возраста для женщин будет проходить поэтапно: каждые полгода, начиная с 1 февраля 2011 года,пенсионный возраст для женщин будет повышаться на полгода. То есть, уйти на пенсию в 55 лет будут иметь право женщины, родившиеся до 31 января 1956 года. Родившиеся с 1 февраля 1956 по 31 июля 1956 будут иметь право на пенсию по достижению уже 55 лет и шести месяцев, родившиеся с 1 августа 1956 по 1 февраля 1957 - по достижению 56 лет и так далее. Наконец, родившиеся с 1 августа 1960 года и позже будут иметь право на пенсию по достижению 60 лет. В качестве извинений за такие "неудобства", женщинам, родившимся в период с 1 февраля 1956 по 31 июля 1960 года, за более поздний выход на пенсию предусмотрена надбавка к пенсии в размере 2,5 % за каждые 6 месяцев более позднего выхода на пенсию. Помимо минимального пенсионного возраста повышается и минимальный страховой стаж. Для получения права на пенсию он должен будет составлять 15 лет (сейчас - 5 лет). А для получения минимального размера пенсии по возрасту страховой стаж должен будет составлять 35 лет для мужчин (сейчас - 25 лет) и 30 лет для женщин (сейчас - 20 лет). Минимальный трудовой стаж, необходимый для выхода на пенсию прокуроров и следователей, планируют повысить с 20 до 25 лет, из них стаж работы в органах прокуратуры и следствия - с 10 до 15 лет. Для офицеров Вооруженных сил, достигших 45 лет, срок выслуги увеличен с 15 до 20 лет, а для уходящих на пенсию раньше - с 20 до 25 лет(повышение поэтапное в течении 5 лет). Получение пенсии государственного служащего, пенсии народного депутата, пенсии судьи и научного (научно-педагогического) работника будет возможным по достижении 62 лет для мужчин и 60 лет для женщин (для мужчин, родившихся до 31 декабря 1952 года, - с 60 лет, для женщин, родившихся до 1 августа 1960 года, - с учетом вышеизложенного переходного периода). При этом льготы в виде выходного пособия в размере 12 должностных окладов для народных депутатов, выходящих на пенсию; пенсия в размере 80 % месячной заработной платы для народных депутатов и министров; выплаты чиновникам первого и второго ранга, ушедшим в отставку до достижения пенсионного возраста сохраняются. Законопроектом № 7455 также предусмотрено создание Накопительного пенсионного фонда, куда должны перечисляться от 2 до 7 % единого социального взноса. Но эта перспектива достаточно туманна. Ведь его создание запланировано на тот год, когда бюджет Пенсионного фонда наконец станет бездефицитным. Подробнее о новшествах пенсионной реформы читайте уже в ближайшем выпуске издания "ЮРИСТ & ЗАКОН" от 28.12.2010 № 36. http://news.ligazakon.ua/news/2010/12/21/35265.htm
ДЛЯ ВАС, ЖЕНЩИНЫ… Пенсионный возраст для женщин все-таки решили повышать. Согласно документу, по нынешним правилам, то есть в 55 лет, смогут выйти на пенсию женщины, рожденные до 31 января 1956 года. После этого каждые полгода пенсионный возраст будет повышаться на полгода (см. таблицу). Правда, этим женщинам решили выделить компенсацию за более поздний выход на заслуженный отдых. В тексте документа говорится, что те, кто родился в период с 1 февраля 1956 года по 31 июля 1960 года, после выхода на пенсию получат дополнительную надбавку в размере 2,5 процента за каждые 6 месяцев более позднего выхода на пенсию, начиная с 55 лет. То есть если вы вышли на заслуженный отдых в 58, вместо 55 лет, то получите надбавку 15%. Кроме того, постепенно собираются повышать возраст для женщин, которые, не имея права на пенсию, получают государственную социальную помощь, - с 58 до 63 лет. При этом повышение возраста будет происходить по тому же графику - раз в полгода, что и пенсионный возраст для женщин. График повышения будет рассчитан на 5 лет, как и в предыдущем случае.
…И ВАС, МУЖЧИНЫ Мужикам повезло немного больше. Пока что возраст выхода на пенсию повышают только для госслужащих - он составит 62 года. Для них же предусмотрен и граничный возраст пребывания на дипломатической службе и на должностях в органах местного самоуправления - он составит те же 62 года. После этого новоиспеченные пенсионеры смогут занимать только должности советников. Это нововведение будет касаться тех, кто родились после 31 декабря 1952 года. Научные пенсии для мужчин будут платиться с 62 лет при условии, что человек занимался научной деятельностью не менее 20 лет. Женщинам для научной пенсии нужен научный стаж - 15 лет, причем пенсия будет насчитываться с момента выхода на пенсию. Для начисления научной пенсии учитывается зарплата на основном месте работы за весь период страхового стажа на должностях научного работника начиная с 1 июля 2000 года. Для того чтобы получить пенсию госслужащего в размере 80% от зарплаты, нужно проработать 10 лет на должности госслужащего или 20 лет на должности, которая отнесена к должности госслужащего. Кроме того, меняется и назначение пенсий по выслуге лет для офицеров. Размер пенсии и необходимые сроки службы смотрите в таблице. КОМУ ПОЛОЖЕНА МИНИМАЛКА На минимальную пенсию могут рассчитывать не все. В законопроекте планируется повысить нормативную длительность страхового стажа для назначения пенсии по возрасту в минимальном размере с 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин - до, соответственно, 30 и 35 лет для новоназначенных пенсий. «За каждый полный год страхового стажа свыше 35 лет мужчинам и 30 лет женщинам пенсия по возрасту увеличивается на 1 процент от размера начисленной пенсии, но не более чем на 1 процент от минимального размера пенсии по возрасту, указанного в абзаце первом этой части», - говорится в законопроекте. То есть если сейчас минимальный размер пенсии составляет 734 гривны, то за каждый лишний год работы сверх стажа вы получите «аж» 7 гривен 34 копейки. Кроме того, законопроект регламентирует повышение уровня пенсионного обеспечения работников бюджетной сферы. Им при выходе на пенсию предлагают выплачивать одноразовое пособие в размере 10 назначенных месячных пенсий. Правда, максимальную пенсию с учетом всех надбавок и доплат предлагается установить на уровне 12 прожиточных минимумов для пенсионеров. На сегодня это 8808 грн. Досрочно выйти на пенсию можно будет за полтора года до срока ее назначения, но при условии, что у вас есть необходимый пенсионный стаж. Очень интересно предлагается проводить и перерасчет пенсий. Так, для работающих пенсионеров перерасчет пенсий в связи с повышением прожиточного минимума будет проводиться только после их увольнения. Чтобы получить пенсию по инвалидности, тоже нужно иметь страховой стаж (см. БУДЬ В КУРСЕ). ДЛЯ МОЛОДЕЖИ Кроме того, в ближайшее время начнется и второй этап пенсионной реформы - накопительного уровня. Его участниками станут те, кому на дату введения системы исполнилось не более 35 лет. Накопительная система общеобязательного государственного пенсионного страхования начнет работать с того года, когда будет обеспечена бездефицитность бюджета Пенсионного фонда Украины. Размер страхового взноса для них планируют установить в размере 2% с последующим его ежегодным повышением на один процентный пункт до 7%. Администрирование страховых взносов накопительной системы, согласно документу, планируется осуществлять через Пенсионный фонд Украины. Участники II уровня будут иметь право выбирать негосударственные пенсионные фонды, в которых будут накапливаться их пенсионные средства через 2 года после введения уплаты страховых взносов в накопительную систему общеобязательного государственного пенсионного страхования. БУДЬ В КУРСЕ Стаж, необходимый для пенсии по инвалидности * По достижении 23 лет включительно - 2 года, * от 24 до 26 лет - 3 года, * от 27 до 31 года - 4 года, * от 32 до 34 лет - 5 лет, * от 35 до 37 лет - 6 лет, * от 38 до 40 лет - 7 лет, * от 41 до 42 лет - 8 лет, * от 43 до 44 лет - 9 лет, * от 45 до 46 лет - 10 лет, * от 47 до 48 лет - 11 лет, * от 49 до 50 лет - 12 лет, * от 51 до 52 лет - 13 лет, * от 53 до 54 лет - 14 лет, * для лиц 55 лет и старше - 15 лет. КОМПЕТЕНТНО - Повышение пенсионного возраста для женщин - это даже не сотая часть того, что нужно сделать для нормального пенсионного обеспечения, - считает директор социальных программ Центра Разумкова Людмила Шангина. - Важна также оплата труда. Ничем нельзя помочь стране, которая считает дешевую рабочую силу своим конкурентным преимуществом. Сейчас оплата труда занижена и не в состоянии обеспечить нормальные пенсии, вне зависимости от того, когда именно люди выходят или будут выходить на пенсию. Нужно выводить экономику из тени и вводить адекватную оплату труда.  | 
